8月20日，中国盐业协会（以下简称中盐协会）在吉林省长春市组织召开盐行业“十五五”发展规划(初稿)（以下简称规划）首次研讨会。中盐协会党支部书记、执行理事长、协会第九届理事会换届小组组长王小青出席会议并讲话，吉林省盐业集团有限公司党委副书记、总经理刘峰出席会议并致辞，部分省级盐业协会、省级盐业集团、重点制盐企业和科研机构的代表参加研讨。会议由中盐协会副秘书长李叶萌主持。

李叶萌首先对《盐行业“十四五”发展指导意见》中的目标、主要任务的实施情况做了分析和说明，之后，报告了编制《规划》的前期工作开展情况，介绍了《规划》框架及主要内容。 

会上，王小青在讲话中指出，召开此次研讨会的主要目的就是集思广益、把脉定向、完善初稿，并就编制好《规划》工作提出两点意见：一是充分认识编制《规划》的作用意义；二是编制《规划》应做好的有关准备工作及注意事项。他指出，编制好《规划》，首先要认真学习好习近平总书记对“十五五”规划工作的重要指示，即“科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施‘十五五’规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创新的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划的编制工作”。他强调，总书记的这些重要指示是编制《规划》工作的根本遵循。

王小青结合行业指出编制《规划》的三点意义：一是服务国家战略全局的必然要求：即保障基础民生与食盐安全、维护国家资源与经济安全、落实生态文明建设；二是引领行业高质量发展的行动纲领：包括破解发展瓶颈、明确方向路径、推动产业结构优化升级、强化科技创新驱动、深化盐业体制改革成果；三是提升行业治理现代化水平的关键措施和应对未来挑战、把握机遇的先手棋。

他强调，编制规划需聚焦“三化”（高端化、智能化、绿色化）、聚焦新质生产力发展。提出，编制好盐行业“十五五”发展规划应做好的准备工作和注意事项：一要编制《规划》的工作程序需规范化，要深入调查研究、广泛听取意见、注重与“十四五”规划的协调和衔接、充分发挥专家和重点企业作用；二要全面评估行业发展现状：包括行业的基础分析，痛点与挑战；三要做好前瞻性趋势的研判：预测市场需求，把握技术与创新方向；四要注意政策与外部环境研究：政策的合规性和区域协同与竞争；五要做好利益相关方的协同：多方参与机制和跨行业协作；六要编制技术准备：数据支撑和规划框架设计；七要体现风险评估与预案：敏感性分析和可持续性验证；八要确定时间表与分工：阶段划分和责任分工。

会上，参会代表认真分析了目前行业存在的主要问题和盐行业“十五五”期间面临国内国际的形势，重点围绕《规划》所确定的发展目标、主要任务展开了深入研讨。

会议一致认为，“十五五”时期盐行业的发展必须从“量”的增长转向“质”的提升，核心是高端化、绿色化、智能化、集约化。同时会议达成共识：必须坚持创新引领，坚持绿色低碳发展，坚持保障民生与提升效益相结合。会议明确了下步工作，中盐协会将认真梳理、研究本次会议收集到的宝贵意见和建议，对规划初稿进行修改和完善。

中盐协会表示，编制《规划》将举全行业之力，集全行业之智慧，确保编制的《规划》具有科学性、指导性和可操作性。

（图文来源：中国盐业协会）